3月1日起,交通运输部发布的《快递市场管理办法》正式实施。《办法》第二十八条明确规定,经营快递业务的企业未经用户同意,不得代为确认收到快件,不得擅自使用智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施投递快件。《办法》还明确违反规定的企业将由邮政管理部门责令改正,予以警告或者通报批评,并处以最高3万元的罚款。
事实上,“快递未经同意放驿站”的规定由来已久。为解决用户反馈的“快递不上门”“快递未经同意放驿站”等问题,早在2019年,交通运输部就公布了《智能快件箱寄递服务管理办法》,规定在收件人同意后,经营快递业务的企业才可通过智能快件箱投递快件,只不过,并未明确企业违规的处罚措施。而此次快递新规的实施,既补全了制度层面的缺漏,也体现出相关部门推动快递行业健康发展的决心。
新规的推出引发各界关注,一度以5.2亿阅读量登上微博热搜。有的网友认为,新规保护了收件人选择物流服务方式的权利。过去由于处罚规定尚不明确,消费者往往投诉无门,例如未经同意投递到快递柜而产生额外保管费,收件人选择诉讼的成本都大于保管费本身。现在,收件人可依据新规去举报维权,对额外的保管费说“不”。快递上门也将大大节省收件人的时间,增强服务体验。但也有的网友更喜欢把快递寄到驿站或快递柜,因为白天上班时间不方便拿快递,每次都要接快递员电话也太麻烦,此外,填写具体到家的快递收货地址也使他们担忧个人信息的泄露。
新规的实施,在注重保障消费者权益的同时,也对保护快递员、快递公司利益提出了新的挑战。
从快递员角度看,快递“一般不上门”,与现阶段快递员的收入有关。相关数据显示,在一二线城市,一名快递员每天的投送量在200个以上,多则400个,而北京、上海等一线城市快递员的派件费约为每件1-1.2元,二三线城市约为每件0.8-1元,去除掉交通费用,送货上门会导致利润更加微薄。快递员的收入以收件费为主,送货上门所耗费的沟通、赶路时间也将进一步影响工作效率。
从快递企业角度看,新规实施后,快递员与消费者的沟通成本提高,势必将增加快递企业的整体运营成本。由此可能带来快递费上涨、快递员收入下降。而一旦进行涨价,又会引发新一轮争议。
要处理好这些问题,还需职能部门、电商平台、快递企业的协同发力。快递公司可与电商平台加强合作,了解消费者的快递需求并提供个性化服务。电商平台可以让消费者在购物过程中自主选择是否上门派件的服务方式,这既有助于提升消费者的购物体验,也有助于降低快递配送环节带来的风险。值得注意的是,AI等技术的进步也能有助于提高配送效率。如今,取外卖时接到的AI通知取餐电话,就能大大降低配送员的电联时间,可以为快递业提供借鉴。
新规落地之初,势必会遇到各种各样的问题。无论是对快递费价格的监督,还是对快递员劳动保障的依法维护,都离不开职能部门的主动作为,这将是下一步各界关注的重点。
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