湖南城陵矶新港区(原名湖南城陵矶临港产业新区)成立于2009年12月,位于湖南省岳阳市东北部,是“两带”(长三角、珠三角经济带)、“两区”(长株潭城市群、武汉城市圈改革实验区)的“十字交汇点”,同时也是国家新一轮城镇化布局“一纵一横”(沿长江通道和京广铁路)的“十字交汇点”,承东接西,贯通南北。规划控制面积100平方公里,规划建设面积69平方公里,是长江经济带建设的重要节点、洞庭湖生态经济区建设的主要区域、湖南省东进出海的“桥头堡”。区内城陵矶港是国家首批开放的外贸港口、湖南唯一通江达海港口、长江八大深水良港之一。湖南省人民政府授予新港区市级综合经济管理权,提出举全省之力把城陵矶新港区建设成为湖南省融入长江经济带的重要门户,长江中游综合交通运输的重要枢纽、现代物流的重要园区、全面深化改革的先行区。建区以来,该区着力建设新港口、发展新产业、拓展新城区,已经具备了较强的产业承载力、要素集聚力和经济辐射力,积蓄了大开放、大开发、大发展的动能和潜力,处在加速奔跑、冲刺腾飞的阶段。
一、千亿园区。科学编制新港区总体发展规划、空间发展规划、集疏运网络规划和临港产业布局规划。积极构建长江中游综合交通运输枢纽,京珠高速、随岳高速、杭瑞高速、107国道、京广铁路、京广高铁和建设中的蒙华铁路贯穿全境,境内“三纵三横”骨干路网与其实现无缝对接,建成了15分钟快速疏港通道,形成了水公铁立体联运体系。产业布局以现代航运物流、先进装备制造、粮油加工储运、电子信息、新材料和外向型经济为主,形成了以进口肉类指定口岸、海吉星农产品物流园为主的冷链物流,以汽车整车进口口岸、临港国际汽车城为主的汽车物流,以进口粮食指定口岸、中粮为主的粮食物流,以华菱欣港物流为主的钢材物流,以科德仓储、康大期货、港龙物流为主的仓储物流和以恒阳化工、中海油为主的石化物流,以中国水电八局、远大住工、运想重工、高澜节能、新永利为主的装备制造业,以国信军创6906、中国空间研究院为主的军民融合产业,构建了新港区多点支撑的产业体系。城陵矶新港区成功跻身湖南高新技术产业开发区、国家级产城融合示范区,是湖南正在打造的十大千亿园区之一。
二、枢纽大港。城陵矶港是长江沿岸十个亿吨大港之一,已开通城陵矶至武汉海轮航道,开辟了城陵矶至上海、宁波的“五定班轮”,城陵矶至香港、澳门实现常态直航,开通了城陵矶至韩国、日本、台湾等国家和地区航线,万吨海轮可直达城陵矶港。年吞吐能力30万标箱、散货80万吨。近几年来,货物吞吐量的增幅连续保持长江内河港口第一。与上港集团、中交集团合作成立湖南城陵矶国际港务集团有限公司,统一经营城陵矶港和长沙港;与中远集团合作,开通岳阳至东盟、岳阳至澳大利亚接力航线,顺畅连接21世纪海上丝绸之路;与甘肃武威保税区合作,开通“城陵矶号”专列,联通东欧陆上丝绸之路。海关建立了“属地申报,口岸验放”大通关机制,实现了“江海联运”;顺利实施重庆-武汉-长沙-上海“四关联动”运输模式。现在的城陵矶港,对内,可凭洞庭溯四水,沟通省内74个县市,把全省80%的地域与长江大动脉连成一体,物资集散范围达20多万平方公里;对外,可上通川渝,下达长江及沿海各主要港口,辐射川鄂赣等10省170个县级以上城市,成为湖南区位条件最好、吞吐能力最大、现代化程度最高的国际集装箱港,连接华南、华东、西南水陆运输的重要枢纽。
三、综合口岸。建设营运“一区一港四口岸”。“一区”即岳阳城陵矶综合保税区,规划面积2.98平方公里,发展定位为长江中游航运物流中心与出口加工基地,湖南省对外开放门户与开放型经济发展平台,2016年8月9日正式封关运营。“一港”即出口退税启运港,由财政部、海关总署、国税总局批准纳入启运港退税政策试点范围,从城陵矶港发往洋山保税港区中转至境外的出口货物,一经离港即视同出口并可办理退税。“四口岸”即:进口肉类指定口岸,由国家质量监督检验检疫总局批准建设,是长江沿岸继上海、重庆后第3个获批的同类口岸,预计每年可为港口带来5万标箱的进口冷冻肉类产品。进口粮食指定口岸,由国家质量监督检验检疫总局批准,现有新港、老港、华粮码头等3个进口粮食查验点,有容量达2万吨的筒库和40万吨的专业防湿储粮仓库。汽车整车进口口岸,由国务院办公厅批准建设,是长江沿线继上海、张家港之后第三个、中部地区首个汽车整车进口口岸,建成后每年可增加进出口额20亿美元。首批38台平行进口汽车于2015年12月底上岸,开创了中部内陆地区转关进口平行汽车的先河。固废进口指定口岸,由国家海关总署批准建设,现已投入运营,每年将为岳阳增加财政税收30亿元。
岳阳城陵矶综合保税区简介
岳阳城陵矶综合保税区于2014年7月5日经国务院正式批复设立,位于湖南城陵矶新港区,规划总面积2.98平方公里,共分两期建设。其中一期项目占地1.28平方公里。目前,一期已完成投资15亿元,区内水、电、气、蒸汽、通讯、标准化厂房等相关配套基础设施建设全部建成,于2015年12月22日顺利通过国家十部委的联合验收,2016年8月9日正式封关运营。
岳阳城陵矶综合保税区地处“一带一路”、“长江经济带建设”、“环洞庭湖生态经济区”等多重国家战略政策叠加区,并与城陵矶出口退税启运港、汽车整车进口口岸、进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸、进口固废指定口岸等五大平台形成配套,联动发展。岳阳城陵矶综合保税区整体定位为集国际国内贸易、保税服务、进口商品展示、保税仓储物流、保税加工等内外贸一体化的新型综合保税区,规划建成湖南省融入“一带一路”倡议外向型经济的核心平台。
目前,岳阳城陵矶综合保税区共有签约和意向入区项目120余个,完成入驻企业注册90余家,其中7个项目开工建设,1个项目竣工投产,总投资54亿元,2016年完成进出口贸易额10.5亿美元,是全省进出口贸易增幅最大、项目落地速度最快的综保区。计划通过3-5年的发展,力争实现跻身全国综合保税区前10强、全国海关特殊监管区域前30强的奋斗目标。
城陵矶国际集装箱码头简介
湖南城陵矶国际集装箱码头一期工程,于2009年6月8日开港运营,建有3个5000吨级的专用泊位,年吞吐量为30万标箱。城陵矶港具备优良的通航能力和便捷的通关服务。港口常年水深在10米左右,常年可供5000吨级的船舶进港作业,长江航道疏浚后,万吨海轮可直达城陵矶港。港口建有联检大楼,拥有电子闸口、H986集装箱查验系统筹齐全的联检设施,海事、海关、商检、边防四大联检单位可提供全天候“5+2”日的签证、报关、报检一条龙服务,成功构建重庆—宜昌—岳阳—上海“四关联动”通关模式,建立了“属地申报,口岸验放”大通关机制,实现了“江海联运”。城陵矶港具有危险品作业资质,可从事烟花爆竹、危险化工品等180种货物中转。随着港口功能不断完善,集装箱吞吐量连年增长,由2009年的不足4万标箱飙升至2016年的30万标箱,增长速度在长江沿线港口中排名第一。2016年由港建投公司、上港集团、长沙新港公司、中交集团联合组建的城陵矶国际港务集团正式运营,顺利实现了对岳阳新港和长沙集星“两港”整合,当年完成吞吐量突破40万标箱,各项经营指标逆势上扬。
现在的城陵矶港,对内,可凭洞庭溯四水,沟通省内74个县市,把全省80%的地域与长江大动脉连成一体,物资集散范围达20多万平方公里;对外,可上通川渝,下可直达长江及沿海各主要港口,辐射川鄂赣等10省170个县级以上城市,成为湖南区位条件最好、吞吐能力最大、现代化程度最高的国际集装箱港,是连接华南、华东、西南水陆运输的重要枢纽。
岳阳大力建设火电、水电、风电、太阳能、生物质能、氢能等多元化发展的现代能源体系,筑牢火电保障基础,推进光伏项目,壮大储能产业,建强电网,加强节能环保、能源设施建设及生产、电力器材生产等企业及项目建设。截至2022年底,岳阳市电力总装机规模522.3万千瓦。现有华能、国网等6家龙头企业,1家国家级“专精特新”小巨人企业,2022年23个省重点建设项目能源网板块我市共有13个,占比56.5%。链条主要聚焦发电、储电、电力设备、输变电、新能源电池及设备生产的全链条打造。大力推进平江抽水蓄能电站、汨罗抽水蓄能电站、华电平江电厂、国能岳阳电厂、岳阳铁水集运煤炭储备基地、华容煤炭铁水联运储配基地、岳阳LNG加注站(储备中心)、岳阳县龙泉山压缩空气储能等系列项目建设。壮大现代能源产业集群,打造“中部地区综合能源产业基地”,到“十四五”末,全市电力新能源产业链总产值突破1000亿元。
现有科伦制药、新华达制药、康润药业等7家龙头企业。科伦制药的注射用头孢曲松钠为全国首家通过一次性评价奖励,康润药业是工信部重点支持“专精特新”小巨人企业和国家级“专精特新”小巨人企业。链条主要聚焦化学原料药及制剂、中医药、生物制药、医疗康养器械。打造集聚百亿、十亿级的企业集群方阵,涵盖研发、孵化、中试、产业化的平台支撑体系。重点打造生物医药原料药、医药中间体特色园区和“中国白术之乡”,加快中药材“种苗繁育+规范化种植+初级加工+订单式销售”全链条发展,重点支持经典名方的二次开发、中药配方颗粒开发。到“十四五”末,全链条总产值突破1000亿元。拥有100亿元以上规模企业1家,10亿元以上规模企业2家,5亿元以上规模企业5家,年销售收入超过亿元的生物医药品种10个。
我市近年来不断培优做强电子信息与软件服务产业,已成为全市增速最快的新兴产业,2022年完成产值320多亿元。现有泰金宝光电、国信军创(岳阳)6906、方正达电子等8家龙头企业,国家级“专精特新”小巨人企业3家,其中国信军创(岳阳)6906还是工信部重点支持“专精特新”小巨人企业。新落户了紫光ICT设备和安防系统制造基地项目、易亲消费类电子精密金属结构件和核心模组生产线项目等一批极具前景的项目。链条主要聚焦显示设备、视窗防护产品、触屏面板及模组生产基地的打造,加快大尺寸显示面板、柔性屏、智能显示终端等项目的布局。以构建现代电子信息及软件服务产业体系为发展主线,积极推进网络游戏、动漫设计与制作产业,开发数字内容产品所需各种软件。围绕岳阳智慧城市建设,加快建设新型信息技术产业基地和孵化器,着力聚集和培育一批信息化建设细分领域内具有竞争力的本地高精企业,打造岳阳智慧产业生态链。到“十四五”末,电子信息及软件服务产业链总产值突破1000亿元,成为省内具有较大影响力的电子信息及软件服务产业基地。
新材料产业链以汨罗高新区为核心,平江高新区、城陵矶新港区、湘阴高新区等多点支撑的“一核多点”产业格局。中国联塑、河南金汇、正威集团等大型企业相继落户,平江县荣获“中国云母制品之都”称号。2022年链上企业总产值达1296.32亿元,现有龙智新材、际华橡胶、鑫源新材料等16家龙头企业,其中际华3517、新威凌、威派云母、恒基粉末等8家企业获评国家级“专精特新”小巨人企业。主要聚焦研发和生产金属压延材料、高强度合金锻件、航空航天铝合金材料、医用合金材料、铜合金产品和金属粉末材料、高性能碳纤维、碳材料及其复合材料、云母系列产品、建筑新材料等。到“十四五”末,新材料产业链总产值超1000亿元。
岳阳是一座底蕴深厚的“文化名城”,先后被评为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,具有发展文体旅游产业的天然优势,汨罗江畔端午习俗与君山银针茶制作技术列入人类非遗代表作名录,拥有5A级景区岳阳楼—君山岛景区,岳阳洞庭湖旅游度假区为国家级旅游度假区,岳阳楼旅游区为国家级夜间文旅消费集聚区,国家4A级旅游景区11处,境内有风景名胜193处,22个国家级、60个省级重点文物保护单位,9个国家级、22个省级非物质文化遗产。产业营业总收入超千亿元,现有泰格林纸等9家龙头企业。链条主要聚焦文创产业、旅游产业、体育服务、体育装备,打造大文体旅产业生态圈,实现产业复合、跨界融合、协同共生发展。到“十四五”末,文体旅产业生态不断优化,产业链建设不断完善,产业集群趋于成熟,文体旅人才不断集聚,文体旅企业规模和实力不断增强,基本建成文化体育旅游产业要素齐全、产品体系完善、服务精致温暖、城市环境优质宜人、彰显湖湘文化特质的全国文化旅游目的地城市,文化、体育产业总产值超过1000亿元,旅游业总收入超过1000亿元。
岳阳先进装备制造产业链主要为湖南省重点发展的三大世界级产业集群—工程机械产业做配套。2022年,全市先进装备制造产业链总产值达1500亿元。现有国家级“专精特新”小巨人企业13家,其中科美达电气获评工信部重点支持小巨人企业。链条主要聚焦发展壮大绿色装配式建筑构件制造、电磁及磁力装备、工程机械与农业机械、石油化工装备。以湘阴高新技术产业园和湖南工程机械配套产业园为重点,全市各产业园区分类发展,培育航空航天设备、新能源汽车及配套产业、智能港口装备等高端装备制造。到“十四五”末,培育20家以上年销售收入过5亿元的大型企业和一批具有核心竞争力的“专精特新”装备制造小巨人企业,全市先进装备制造产业链总产值达1500亿元。
岳阳是湖南开放崛起战略的“桥头堡”,物流产业发展基础良好,地理位置优越,交通优势突出,是湖南省唯一“通江达海”的城市。先后获评“全国现代物流创新发展试点城市”“国家多式联运示范工程”“港口型国家物流枢纽”等国家级金字招牌。2022年,全市物流产业总产值达1415亿元,同比增长17.4%;新增规模以上物流企业21家,总数达203家;新增国家A级企业5家,总数达37家,数量稳居全省第二;城陵矶港已发展成为长江中游百万标箱大港。链条主要聚焦港口航运物流、农产品及冷链物流、现代商贸物流等优势物流产业集群发展。力争到“十四五”末,全市物流业总产值达到2000亿元。
作为“鱼米之乡”,岳阳坐拥800里洞庭和163公里长江黄金水岸,自然资源丰富,是全国重要的粮食生产基地。2022年全市规模以上食品加工企业总产值达到1696.7亿元,同比增长11.8%。拥有正虹、道道全、劲仔3家上市企业。拥有九鼎、道道全、长康、山润、鱼米之湘、海日食品等9家国家级龙头企业。链条主要聚焦休闲食品、粮油加工、饲料加工、酿酒、调味品和渔制品、蔬菜种植、果蔬加工、特色农产品等产业。将岳阳绿色食品产业打造为“优势明显、特色突出、国内有影响力”的产业集群。三年培育5家年产值超100亿元的龙头骨干企业或企业集团,五年培育10家年产值超50亿元的龙头骨干企业或企业集团。力争“十四五”末,全市绿色食品产业总产值突破2000亿元,稳居全省领先水平。
石化产业是岳阳市第一个千亿产业集群,2022年,岳阳现代石化集群工业总产值达到1738亿元,同比增长12.22%,新增规模以上工业企业9家。拥有巴陵石化、长岭炼化、兴长石化等8家龙头企业,聚仁化工、中创化工、凯门水性助剂等国家级“专精特新”小巨人企业9家。链条主要聚焦1500万吨/年炼油、100万吨/年乙烯炼化一体化等龙头项目,形成以碳一、碳二、碳三、碳四、碳五、芳烃六大板块为支撑,锂系合成橡胶、己内酰胺、环氧树脂、环氧丙烷四大特色产业为主导,新能源、新材料、高端化学品三大发展方向为延伸的绿色石化产业集群,打造世界领先的化工新材料产业基地,力争到2035年实现千亿级的企业1家,百亿级企业4家,50亿级企业10家,技工贸总收入突破7000亿元,建成湖南万亿现代石化产业核心基地。