5月11日召开的国务院常务会议指出，现代物流贯通一二三产业，联接生产和消费、内贸和外贸，降低全社会物流成本有利于提高经济运行效率。要进一步优化货物运输结构，大力发展多式联运，深化综合交通运输体系、铁路货运、商贸流通等改革，推进物流数智化发展、绿色化转型。
中国国际发展知识中心副主任、研究员魏际刚日前在接受中国经济时报记者专访时表示，物流业是基础性、战略性、先导性产业，其发展关乎生产、流通、贸易、消费、生活，也关乎综合国力、国家竞争力、新发展格局构建，影响着国家与世界发展格局变化。经过改革开放四十多年的快速发展，中国已成为有全球影响力的物流大国，但还不是物流强国，需要通过网络化、一体化、精细化、智能化、全球化、可持续、融合、创新八大战略的实施和三大任务目标的实现，来推动物流强国建设。
01
新形势要求加快物流强国建设步伐
中国经济时报：新形势下的经济社会发展与物流强国建设有什么内在关系？
魏际刚：“十四五”及未来更长一段时期，中国的工业化、数智化、市场化、城市化、全球化、绿色化、多元化将进一步推进，物流业发展的需求、供给、制度、资源环境均会发生重大变化。
新型工业化全方位、立体式推进，迈向工业4.0和工业5.0，驱动以往单一、各自发展的物流业态向联接、联合、联动、共利、共赢、共享的综合物流与一体化物流转变；新产业革命推动着中国从消费互联网大国向产业互联网大国，最终向“人—物—服务”互联大国迈进，加之消费升级和市场不断细分，电子商务物流、数智物流、平台物流、协同物流、准时物流、共享物流、末端物流、定制物流等会保持快速发展，数据驱动将成为物流发展的新动能。市场体系完善与政府职能转变，市场将在更广领域配置资源，充分竞争的市场将提高物流产业集中度；要素成本上涨，土地、资源环境、安全约束加强，对精益物流、绿色物流提出更为迫切的要求；迈向高收入国家，要求加快发展更好服务于民、便利于民、普惠于民的民生物流；在构建人类命运共同体与全球发展倡议指引下，中国推动着东西方互动、普惠包容、合作共赢的全球化，以“一带一路”物流为基础的全球物流和供应链服务体系建设将深入推进。各类区域伙伴协定将为国际物流发展带来助力。受大国博弈、地缘政治冲突影响，全球供应链格局正发生重大调整，全球物流体系、结构与空间分布会有很大变化，全球物流与供应链竞争将更加激烈。
中国物流业正处在深刻变革的进程之中，物流与供应链的重要性更加凸显。改善物流绩效，增强物流能力，推动物流业由大变强，建设物流强国是适应、引领全球变革的必然要求，这对于提高经济运行效率和国家竞争力、调整经济结构和转变发展方式、扩大内需、繁荣市场、推进国际化、保障民生与供应链安全、构建新发展格局均有重要意义。
02
实施八大战略与三项重点任务
中国经济时报：建设物流强国需要通过怎样的战略措施和路径来实现？
魏际刚：为推进物流强国建设步伐，相应可实施网络化、一体化、精细化、智能化、全球化、可持续、融合、创新八大战略。
网络化战略。就是完善和优化物流基础设施网络、组织网络、运营网络和信息网络，构筑统筹国际与国内、沿海与内陆、城市与农村等不同层级、不同功能、有效衔接的现代物流服务网络。
一体化战略。要着力推进物流网络、服务、运作、供应链、功能、市场一体化以及物流产品体系化。
精细化战略。满足不断分层化、分散化和精细化的市场，紧扣用户体验、产业升级和消费升级的需求，使物流服务精准定位、精细服务、精细管理、精确评价，精益求精。
智能化战略。应用自动化、信息化、数字化、智能化技术，实现物流资源的全方位连接和安全、高效、灵敏、实时、可控、人性化的智能物流服务。
融合战略。加强物流资源和供应链整合，提升物流服务和供应链管理能力，推动物流业与各类产业、地区经济互动协同发展，充分发挥物流业在国民经济中的桥梁、纽带、助推器、总调度等作用。
全球化战略。本着“利他共生、共创共享、互利共赢”的原则，深化国际合作，主动参与国际分工，提升中国在全球价值链、供应链中的地位和影响力，提升全球连接、服务、提供解决方案的能力。
可持续战略。着眼于生态文明、环境友好、资源节约和安全等可持续发展目标，推动土地、能源、资源节约集约，减少污染、降低排放，最大程度地减少物流活动的负面影响。
创新战略。通过理念、制度、服务、商业模式、组织、流程、管理、品牌、渠道和技术等创新，使物流业创造更多价值来满足经济社会发展的需要。
建设物流强国是一项系统工程。在战略指引下，重点可抓好三大任务：一是构建强大、智能、绿色的国家物流系统；二是打造连接世界的全球物流体系；三是推进物流现代化。
强大、智能、绿色的国家物流系统，着眼于国民经济总效率总效益，根据物流活动的时空范围、物流服务的内在联系、物流发展规律，通过市场和政府力量的有机结合，优化配置物流资源，形成一个涵盖交通运输、邮政、快递、配送、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、信息等在内的跨行业、跨地区、多层次、全方位连接的综合物流系统，具有“互联互通、社会协同、全方位集成、大规模定制”等功能特征。
全球物流体系是中国连接各国各地区的物流服务体系，服务于中国的全球生产网络和贸易网络及世界各国的发展，推进世界各国互联互通。全球物流体系由“四梁”“八柱”构成，“八柱”，即国际铁路运输网络、国际公路运输网络、国际航空运输网络、国际海运网络、国际管道网络、国际快递网络、国际仓储网络和国际配送网络；“四梁”，即全球物流信息体系、全球物流标准体系、全球物流政策体系和全球物流运营体系。全球物流体系的建设，将极大地增强中国连接世界的能力，支撑中国实现“全球买、全球卖、全球造、全球运、全球递、全球通”，也为全球供应链的稳定、安全作出重要贡献。
物流现代化是从传统物流向现代物流、未来物流转变的必由之路，是物流业全面、持续升级的方向。要加快推进物流业发展理念与模式现代化、基础设施现代化、要素与技术装备现代化、组织运营现代化、绿色化以及制度现代化。
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